Mångfaldskoncept för den tyska staden Ulm

Staden Ulm ligger i den tyska delstaten Baden-Württemberg. Eftersom där finns både universitet och många små och medelstora företag är staden en attraktiv plats för högutbildade, bland annat internationella experter. Det har lett till höga invandringssiffror och ett i hög grad mångsidigt och internationellt samhälle.

Stadsförvaltningens anställda var däremot inte representativa för medborgarnas mångfald. Och tjänsterna som förvaltningen erbjöd passade inte alla lika bra. Bland annat fanns det oönskade hinder för människor med olika bakgrunder, till exempel ursprung, kön, sexuell läggning, funktionshinder eller ålder.

I juli 2020 satte staden upp en temagrupp, "Equal Opportunities and Diversity Team". Stadens kommissionärer för lika möjligheter och inkludering, kontoret för internationellt samarbete – International City Coordination Office – och ungdomsinitiativet Youth Participation gick samman för att utveckla ett mångfaldskoncept som kan minska barriärerna, göra det lättare för medborgarna att leva tillsammans och säkerställa lika möjligheter för alla. I oktober 2020 bad Ulm om hjälp från Ramboll med att vägleda teamet genom processen.

Folket i centrum

Mångfald är en vag term som kan tolkas på många olika sätt. Dessutom är ämnet känsligt. Därför måste ett användbart mångfaldsbegrepp bygga på helhetssyn och täcka in flera dimensioner, så att alla berörda – både beslutsfattare och medborgare – kan vara delaktiga.

För att lyckas med det började Ramboll med att arbeta fram en gemensam tolkning av begreppet mångfald och hjälpa teamet enas om viktiga mål för mångfald. Nästa steg var att bilda arbetsgrupper som kunde vidareutveckla konkreta åtgärder för sina fokusområden. Det var många som deltog i grupperna, både från förvaltningen och civilsamhället och även från de marginaliserade grupper som drabbades av barriärer och ojämlik behandling.

Ramboll samarbetade nära med teamet och använde sedan perspektiven, idéerna, upplevelserna och utvecklingsbehoven för att ta fram ett koncept och en plan. Planen innehåller tydliga mål och åtgärder som ska uppnås fram till 2030. Konceptet fungerar nu som en riktlinje och ger samtidigt staden Ulm de verktyg som behövs för att mångfaldssäkra stadsförvaltningens rekrytering och tjänster.

Och det är inte bara städer som kan ha nytta av aktuella mångfaldskoncept. Vi har gjort en liknande mångfaldsanalys åt Goetheinstitutetet i ett globalt sammanhang.